Вскоре после вступления в должность президент Дональд Трамп отменил ряд исполнительных указов, включая указ 2023 года о безопасном использовании искусственного интеллекта (ИИ). Этот шаг, по мнению экспертов, знаменует собой значительный сдвиг в подходе правительства США к регулированию ИИ и может иметь как положительные, так и отрицательные последствия.
Исполнительный указ 14110, принятый администрацией Байдена в 2023 году, был направлен на обеспечение безопасной разработки и использования ИИ. Он предусматривал общегосударственные меры по ответственному руководству разработкой, внедрением и регулированием ИИ. Указ был принят после добровольного соглашения Белого дома с ведущими технологическими компаниями (OpenAI, Google, Microsoft, Meta, Amazon, Anthropic и Inflection AI) о ряде практик, обеспечивающих безопасное внедрение ИИ.
Решение Трампа об отмене указа, по словам Брэдли Шиммина, главного аналитика Omdia по ИИ и анализу данных, подчеркивает, что инновации в области ИИ в США будут осуществляться без ограничений на федеральном уровне. Шиммин полагает, что это может способствовать развитию бизнес-экосистемы ИИ в США, поскольку крупным игрокам будет сложнее подавлять мелких конкурентов с помощью регулирования. Он также отмечает, что этот шаг соответствует рыночному спросу на открытые и прозрачные решения в области ИИ.
Однако Шиммин предупреждает, что отмена указа не отменяет инициативы на уровне штатов и не освобождает американские компании от соблюдения региональных требований, таких как Закон ЕС об искусственном интеллекте. Он считает, что это решение вызовет дальнейшие споры о том, как сбалансировать национальные инновации без ущерба для индивидуальной защиты.
Наталья Моджеска, директор по исследованиям в области искусственного интеллекта Omdia, напротив, считает, что нормативные акты и стандарты являются катализаторами инноваций, создающими равные условия для всех участников рынка и способствующими честной конкуренции. Она подчеркивает, что эти меры укрепляют доверие потребителей к решениям в области ИИ и обеспечивают юридическую ясность для бизнеса. Отмена этих мер, по ее мнению, создает неопределенность и перекладывает бремя разработки механизмов снижения рисков на отдельные компании, увеличивая затраты и ответственность. Моджеска опасается, что отсутствие четких стандартов может замедлить внедрение ИИ, поскольку потребители и предприятия начнут опасаться рисков, связанных с нерегулируемыми технологиями.
Шон Хелмс, соруководитель практики технологических транзакций и аутсорсинга в McDermott Will and Emery, отмечает, что отмена указа не была неожиданной. Он напоминает, что первоначальное соглашение, подписанное Байденом, было направлено на снижение рисков, связанных с ИИ, требуя от разработчиков делиться результатами тестов безопасности с правительством. Отменяя это соглашение, администрация Трампа отдает предпочтение ослаблению регулятивного надзора в пользу ускорения инноваций. Этот шаг, по его словам, потенциально может принести пользу крупным технологическим компаниям, снизив нагрузку на соблюдение требований.
Хелмс, как и Моджеска, выражает обеспокоенность в связи с отменой федеральных стандартов безопасности. Он предупреждает о повышенном риске выпуска систем ИИ без надлежащих гарантий, что может привести к таким проблемам, как предвзятость алгоритмов, нарушение конфиденциальности и угрозы национальной безопасности. Хелмс предполагает, что администрация Трампа сосредоточится на содействии быстрому развитию ИИ для поддержания конкурентных преимуществ, особенно перед Китаем. Он также напоминает, что Илон Маск выступал за усиление регулирования ИИ, считая это необходимым для снижения потенциальных рисков.