Рамиль Сулейменов 
В Соединенных Штатах разворачивается масштабное противостояние, определяющее будущее искусственного интеллекта: кто должен устанавливать правила для стремительно развивающейся отрасли — федеральное правительство или власти отдельных штатов? Новый «План действий в области ИИ», представленный Белым домом, нацелен на дерегуляцию, в то время как штаты все активнее пытаются взять инициативу в свои руки.
Администрация президента, отменив ранее введенные ограничения, провозгласила курс на «устранение барьеров для американского лидерства в области ИИ». Дэвид Сакс, назначенный советником по ИИ, охарактеризовал предыдущие нормы как «сотни страниц обременительных правил», которые ненавидела вся индустрия. «Мы заменим это чем-то гораздо лучшим», — заявил он. Новый план действий, поданный под лозунгом «ИИ слишком важен, чтобы на раннем этапе душить его бюрократией», призван значительно сократить надзор за отраслью.
Этот шаг Белого дома последовал вскоре после того, как Конгресс с перевесом 99-1 провалил законопроект о введении десятилетнего моратория на принятие штатами собственных законов об ИИ. Сторонники моратория утверждали, что компаниям сложно работать в условиях «лоскутного одеяла» из множества разных правил. Однако противники инициативы, включая борцов за безопасность детей в интернете, выразили серьезную озабоченность. «Десятилетний мораторий в то время, когда именно штаты сталкиваются с реальными опасностями ИИ?» — задается вопросом Элеонора Гетан, вице-президент Национального центра по вопросам сексуальной эксплуатации.
Хотя технологическая индустрия предпочла бы единый и предсказуемый федеральный закон, эксперты сомневаются в способности Конгресса его принять. «Если бы можно было получить хорошо продуманное федеральное регулирование, я была бы только за, но из того, что я видела до сих пор, этого не произошло», — отмечает профессор права Гайя Бернштейн. Провал идеи о моратории многие восприняли как признание того, что шансы на появление комплексного федерального закона об ИИ «практически равны нулю».
Не имея возможности ввести прямой запрет, Белый дом прибегает к финансовым рычагам. «План действий в области ИИ» предполагает, что при распределении федерального финансирования будет учитываться «регуляторный климат» в штатах. Регионы со слишком «обременительными», по мнению федерального центра, законами в сфере ИИ рискуют лишиться средств. Эксперты опасаются, что такая политика окажет «сдерживающий эффект» на попытки штатов защитить граждан, особенно детей, от онлайн-угроз, создаваемых новыми технологиями.
Несмотря на давление из Вашингтона, аналитики прогнозируют, что штаты не отступят и продолжат разрабатывать собственные нормы. Это означает, что юридические баталии между технологическими гигантами и властями штатов будут только нарастать. По мнению экспертов, компании продолжат оспаривать местные законы, и в конечном итоге череда этих судебных разбирательств неизбежно дойдет до Верховного суда, которому и предстоит поставить точку в этом споре.